Hướng Dẫn Vai trò của danh lam thắng cảnh ?
Kinh Nghiệm Hướng dẫn Vai trò của danh lam thắng cảnh 2022
Lê Minh Sơn đang tìm kiếm từ khóa Vai trò của danh lam thắng cảnh được Update vào lúc : 2022-09-09 18:30:13 . Với phương châm chia sẻ Mẹo Hướng dẫn trong nội dung bài viết một cách Chi Tiết 2022. Nếu sau khi Read tài liệu vẫn ko hiểu thì hoàn toàn có thể lại phản hồi ở cuối bài để Mình lý giải và hướng dẫn lại nha.
1.Khái niệm Luật di sản văn hóa được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XII, kỳ họp thứ 5 thông qua ngày 18 tháng 5 năm 2009 -Di tích lịch sử - văn hóa là +Công trình xây dựng, địa điểm gắn với sự kiện lịch sử, văn hóa tiêu biểu của quốc gia hoặc của địa phương; thân thế và sự nghiệp của anh hùng dân tộc bản địa, danh nhân, nhân vật lịch sử có ảnh hưởng tích cực đến sự phát triển của quốc gia hoặc của địa phương trong những thời kỳ lịch sử. +Địa điểm khảo cổ có mức giá trị tiêu biểu. +Công trình kiến trúc, nghệ thuật và thẩm mỹ, quần thể kiến trúc, tổng thể kiến trúc đô thị và địa điểm cư trú có mức giá trị tiêu biểu cho một hoặc nhiều quá trình phát triển kiến trúc, nghệ thuật và thẩm mỹ. -Danh lam thắng cảnh là +Cảnh quan thiên nhiên hoặc địa điểm có sự phối hợp giữa cảnh sắc thiên nhiên với khu công trình xây dựng kiến trúc có mức giá trị thẩm mỹ tiêu biểu. +Khu vực thiên nhiên có mức giá trị khoa học về địa chất, địa mạo, địa lý, đa dạng sinh học, hệ sinh thái đặc thù hoặc khu vực thiên nhiên tiềm ẩn những dấu tích vật chất về những quá trình phát triển của trái đất.
2.Giá trị
Nội dung chính- Khái niệm đất có di tích lịch sử lịch sử, văn hoá, danh lam thắng cảnhCác quy định về quản lý và sử dụng đất có di tích lịch sử lịch sử, văn hóa, danh lam thắng cảnhVideo liên quan
Nguồn: Internet + Luật Di Sản 2009
Pháp lệnh di tích lịch sử lịch sử năm 1984 lần đầu tiên đưa ra khái niệm về di tích lịch sử lịch sử, văn hoá và danh lam thắng cảnh. Theo đó, di tích lịch sử lịch sử, văn hoá và danh lam thắng cảnh được hiểu như sau:
– Di tích lịch sử, văn hoá là những khu công trình xây dựng xây dựng, địa điểm, đồ vật, tài liệu và tác phẩm có mức giá trị lịch sử, khoa học nghệ thuật và thẩm mỹ, giá trị văn hoá hoặc có liên quan đến những sự kiện lịch sử, quá trình phát triển văn hoá, xã hội;
– Danh lam thắng cảnh là những khu vực thiên nhiên có cảnh đẹp hoặc có khu công trình xây dựng xây dựng cổ đẹp nổi tiếng.
Như vậy, pháp luật quan niệm di tích lịch sử lịch sử là những di tích lịch sử có mức giá trị về mặt lịch sử, văn hoá, khoa học, nghệ thuật và thẩm mỹ và liên quan đến quá trình phát triển văn hoá, xã hội của đất nước. Còn danh lam thắng cảnh là những khu vực có cảnh đẹp được mọi người nghe biết và được thừa nhận rộng rãi.
Tiếp đó, khái niệm di tích lịch sử lịch sử, văn hoá và danh lam thắng cảnh được Luật di sản văn hoá năm 2002 tiếp cận dưới khía cạnh là một thành tố của phạm trù di sản văn hoá và được hiểu như sau:
– Di tích lịch sử, văn hoá là khu công trình xây dựng xây dựng, địa điểm và những di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia thuộc khu công trình xây dựng, địa điểm đó có mức giá trị lịch sử, văn hoá, khoa học;
– Danh lam thắng cảnh là cảnh sắc thiên nhiên hoặc địa điểm có sự phối hợp giữa cảnh sắc thiên nhiên với khu công trình xây dựng kiến trúc có mức giá trị lịch sử, thẩm mỹ, khoa học (Điều 4).
So sánh với khái niệm về di tích lịch sử lịch sử, văn hoá và danh lam thắng cảnh được đề cập trong Pháp lệnh di tích lịch sử lịch sử năm 1984 thì khái niệm di tích lịch sử lịch sử, văn hoá được xác định trong Luật di sản văn hoá mang tính chất chất bao quát, đầy đủ hơn.
Điều này được thể hiện ở những khía cạnh sau:
Thứ nhất, khái niệm di tích lịch sử lịch sử, văn hoá được quy định khái quát và đầy đủ hơn trong Luật di sản văn hoá. Di tích lịch sử, văn hoá không riêng gì có là những khu công trình xây dựng xây dựng, địa điểm mà còn gồm có những di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia của khu công trình xây dựng, địa điểm đó.
Thứ hai, khái niệm danh lam thắng cảnh được Luật di sản văn hoá xác định trên hai phương diện: “định tính” (có mức giá trị về mặt thẩm mỹ) và “định lượng” (có mức giá trị lịch sử, khoa học). Như vậy, lần đầu tiên Luật di sản văn hoá tiếp cận khái niệm danh lam thắng cảnh trong quan hệ hài hoà giữa cảnh sắc thiên nhiên và khu công trình xây dựng kiến trúc – sản phẩm sáng tạo của con người.
Thứ ba, Luật di sản văn hoá đưa ra những tiêu chí rõ ràng nhằm mục đích xác định, “nhận dạng” di tích lịch sử lịch sử, văn hoá và danh lam thắng cảnh. Điều này tạo thuận lợi và thuận tiện và đơn giản hơn cho những cơ quan hiệu suất cao trong việc xác định và xếp hạng những di tích lịch sử. Cụ thể:
Di tích lịch sử, văn hoá phải có một trong những tiêu chí sau đây:
– Công trình xây dựng, địa điểm gắn với sự kiện lịch sử tiêu biểu trong quá trình dựng nước và giữ nước;
– Công trình xây dựng, địa điểm gắn với thân thế và sự nghiệp của anh hùng dân tộc bản địa, danh nhân của đất nước;
– Công trình xây dựng, địa điểm gắn với sự kiện lịch sử tiêu biểu của những thời kỳ cách mạng, kháng chiến;
– Địa điểm có mức giá trị tiêu biểu về khảo cổ;
– Quần thể những khu công trình xây dựng kiến trúc hoặc khu công trình xây dựng kiến trúc đơn lẻ có mức giá trị tiêu biểu về kiến trúc, nghệ thuật và thẩm mỹ của một hoặc nhiều quá trình lịch sử.
Danh lam thắng cảnh phải có một trong những tiêu chí sau đây:
– Cảnh quan thiên nhiên hoặc địa điểm có sự phối hợp giữa cảnh sắc thiên nhiên với khu công trình xây dựng kiến trúc có mức giá trị thẩm mỹ tiêu biểu:
– Khu vực thiên nhiên có mức giá trị khoa học về địa chất, địa mạo, địa lí, đa dạng sinh học, hệ sinh thái đặc thù hoặc khu vực thiên nhiên tiềm ẩn những dấu tích vật chất về những quá trình phát triển của trái đất (Điều 28).
Tóm lại, khái niệm di tích lịch sử lịch sử, văn hoá và danh lam thắng cảnh được Luật di sản văn hoá đề cập phù phù phù hợp với những quy định về di sản văn hoá của Tổ chức giáo dục, khoa học và văn hoá của Liên hợp quốc (UNESCO) và phù phù phù hợp với đòi hỏi của công tác thao tác quản lý nhà nước về bảo vệ di sản văn hoá trong thời kì “công nghiệp hoá, tân tiến hoá” đất nước lúc bấy giờ.
Khái niệm đất có di tích lịch sử lịch sử, văn hoá, danh lam thắng cảnh
Trên thực tế, những di tích lịch sử lịch sử, văn hoá và danh lam thắng cảnh luôn có quan hệ ngặt nghèo với đất đai, nơi trên đó có di tích lịch sử và vùng đất xung quanh, bảo vệ.
Chính từ cách tiếp cận này mà Pháp lệnh di tích lịch sử lịch sử năm 1984 đã đưa ra quy định về vùng đất xung quanh, bảo vệ di tích lịch sử. Theo đó: Mỗi di tích lịch sử lịch sử, văn hoá là bất động sản và danh lam thắng cảnh có từ một đến ba khu vực bảo vệ:
– Khu vực I là khu vực phải được bảo vệ nguyên trạng,
– Khu vực II là khu vực xung quanh khu vực I được phép xây dựng những khu công trình xây dựng nhằm mục đích mục tiêu tôn tạo di tích lịch sử lịch sử, văn hoá và danh lam thắng cảnh;
– Khu vực III là khung cảnh sắc thiên nhiên của di tích lịch sử lịch sử, văn hoá và danh lam thắng cảnh.
Như vậy, Pháp lệnh di tích lịch sử lịch sử năm 1984 quy định việc khoanh ba vùng bảo vệ di tích lịch sử trên đây nhờ vào những nguyên tắc khoa học của bảo tồn, kho tàng trữ bảo tàng nhằm mục đích bảo vệ và phát huy tốt hơn những giá trị của di tích lịch sử.
Tuy nhiên, Pháp lệnh nó lại chưa đề cập quan niệm đất di tích lịch sử lịch sử, văn hoá và danh lam thắng cảnh. Điều này làm giảm hiệu suất cao của công tác thao tác bảo vệ những di tích lịch sử.
Chỉ đến khi Luật đất đai năm 1987 được phát hành, lần đầu tiên khái niệm đất di tích lịch sử lịch sử, văn hoá và danh lam thắng cảnh mới được đề cập: “Đất di tích lịch sử lịch sử, văn hoá và danh lam thắng cảnh là đất có di tích lịch sử lịch sử, văn hoá và danh lam thắng cảnh theo quy định của pháp luật” (Điều 42).
Như vậy, Luật đất đai năm 1987 quan niệm đất di tích lịch sử nhờ vào tiêu chí là đất mà trên đó có những di tích lịch sử lịch sử, văn hoá và danh lam thắng cảnh đã được Nhà nước công nhận và xếp hạng. Không chỉ tạm dừng ở việc đưa ra khái niệm về đất di tích lịch sử, Luật đất đai năm 1987 còn quy định chính sách quản lí và sử dụng loại đất này.
Điều đó có nghĩa, đối với việc sử dụng nhiều chủng loại đất khác, khi người tiêu dùng đất muốn chuyển mục tiêu sử dụng đất họ chỉ việc có sự được cho phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao đất hoặc cho thuê đất đó.
Còn đối với đất có di tích lịch sử lịch sử, văn hoá, danh lam thắng cảnh thì pháp luật lại quy định thủ tục chuyển mục tiêu sử dụng đất ngặt nghèo hơn.
Trong trường hợp cơ quan quản lý nhà nước về đất đai được cho phép chuyển đất có di tích lịch sử lịch sử, văn hoá sang sử dụng vào mục tiêu khác nhưng người đứng đầu cơ quan quản lý nhà nước về văn hoá khước từ thì chủ khu công trình xây dựng phải kiến nghị lên Hội đồng Bộ trưởng (nay là Chính phủ) là cơ quan hành pháp cao nhất để quyết định.
Mặc dù vậy, do ra đời trong quá trình quy đổi cơ chế quản lí khi cơ chế quản lí kế hoạch hoá tập trung, quan liêu, bao cấp chưa bị xóa bỏ hoàn toàn và cơ chế thị trường đang từng bước được xác lập nên một số trong những quy định của Luật đất đai năm 1987 đã bị lỗi thời so với sự thay đổi nhanh gọn của tình hình kinh tế tài chính – xã hội đất nước.
Vì vậy, Luật đất đai năm 1993 đã được phát hành | thay thế cho Luật đất đai năm 1987 và có những quy định phù hợp hơn với đòi hỏi của thực tiễn quản lý, sử dụng đất đai nói chung và đất di tích lịch sử nói riêng trong nền kinh tế tài chính thị trường.
Theo đó, đất di tích lịch sử được quan niệm như sau: “Đất có di tích lịch sử lịch sử, văn hoá, danh lam thắng cảnh đã được xếp hạng phải được bảo vệ nghiêm ngặt theo quy định của pháp luật”.
So sánh với khái niệm đất di tích lịch sử được đề cập trong Luật đất đai năm 1987 thì đất di tích lịch sử mà Luật đất đai năm 1993 quy định có nội hàm “thu hẹp hơn” và rõ ràng hơn, chỉ từ là “di tích lịch sử lịch sử, văn hoá, danh lam thắng cảnh đã được xếp hạng.
Bên cạnh đó, pháp luật cũng quy định rõ ràng thẩm quyền xếp hạng di tích lịch sử lịch sử, văn hoá và danh lam thắng cảnh – một tiêu chí rất quan trọng để nhận ra đất di tích lịch sử lịch sử.
Theo đó Chủ tịch UBND cấp tỉnh quyết định xếp hạng di tích lịch sử cấp tỉnh;
– Bộ trưởng Bộ văn hoá – thông tin quyết định xếp hạng di tích lịch sử quốc gia;
– Thủ tướng Chính phủ quyết định xếp hạng di tích lịch sử quốc gia đặc biệt, quyết định việc đề nghị Tổ chức giáo dục, khoa học và văn hoá của Liên hợp quốc xem xét đưa di tích lịch sử tiêu biểu của Việt Nam vào Danh mục di sản thế giới (Điều 30 Luật di sản văn hoá).
Bên cạnh việc xác định những khu vực bảo vệ, Luật di sản văn hoá cũng quy định rất rõ quyền và trách nhiệm của tổ chức, thành viên là chủ sở hữu hoặc được giao quản lí di tích lịch sử (Điều 33).
Như vậy, Luật di sản văn hoá đã xác định rất rõ hai khu vực bảo vệ di tích lịch sử so với ba khu vực của Pháp lệnh di tích lịch sử lịch sử năm 1984.
Quy định này của Luật di sản văn hoá phù phù phù hợp với quy định của UNESCO là có hại khu vực (vùng bảo vệ và vùng đệm), tương hỗ cho việc khu vực phạm vi và bảo vệ đất đai của di tích lịch sử có tính khả thi cao và phù phù phù hợp với pháp luật quốc tế.
Các quy định về quản lý và sử dụng đất có di tích lịch sử lịch sử, văn hóa, danh lam thắng cảnh
Đất có di tích lịch sử lịch sử – văn hoá, danh lam thắng cảnh đã được xếp hạng hoặc được UBND cấp tỉnh quyết định bảo vệ thì phải được quản lí nghiêm ngặt theo quy định sau đây:
– Đối với đất có di tích lịch sử lịch sử – văn hoá, danh lam thắng cảnh do tổ chức, hộ mái ấm gia đình, thành viên, hiệp hội dân cư trực tiếp quản lí theo quy định của pháp luật về di sản văn hoá thì tổ chức, hộ mái ấm gia đình, thành viên, hiệp hội dân cư đó phụ trách chính trong việc sử dụng đất có di tích lịch sử lịch sử – văn hoá, danh lam thắng cảnh.
– Đối với đất có di tích lịch sử lịch sử – văn hoá, danh lam thắng cảnh không do tổ chức, hộ mái ấm gia đình, thành viên, hiệp hội dân cư trực tiếp quản lí thì UBND cấp xã nơi có di tích lịch sử lịch sử – văn hoá, danh lam thắng cảnh phụ trách chính trong việc quản lí diện tích s quy hoạnh đất có di tích lịch sử lịch sử – văn hoá, danh lam thắng cảnh;
– Đối với đất có di tích lịch sử lịch sử – văn hoá, danh lam thắng cảnh bị lấn, bị chiếm, sử dụng không đúng mục tiêu, sử dụng trái pháp luật thì quản trị UBND cấp xã nơi có đất có trách nhiệm phát hiện, ngăn ngừa và xử lý kịp thời.
Trong trường hợp đặc biệt thiết yếu phải sử dụng đất có di tích lịch sử lịch sử – văn hoá, danh lam thắng cảnh vào mục tiêu khác thì việc chuyển mục tiêu phải phù phù phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt và phải có văn bản chấp thuận đồng ý của cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định xếp hạng đối với di tích lịch sử lịch sử – văn hoá, danh lam thắng cảnh đó.
Tải thêm tài liệu liên quan đến nội dung bài viết Vai trò của danh lam thắng cảnh